央行：資管業(yè)務不得承諾保本

本報訊(記者 范曉)昨天傍晚，備受關注的資產管理新規(guī)正式出爐。據央行官網發(fā)布的《關于規(guī)范金融機構資產管理業(yè)務的指導意見》，金融機構不得對資產管理業(yè)務承諾保本保收益，打破剛性兌付，強化產品凈值化管理，同時明確，非金融機構不得發(fā)行銷售資產管理類產品。據悉，《意見》將過渡期延長至2020年，給予金融機構充足的調整和轉型時間。

近年來，我國金融機構資管業(yè)務規(guī)模不斷攀升，截至2017年年末，總規(guī)模已達百萬億元。其中，銀行表外理財產品資金余額為22.2萬億元，信托公司受托管理的資金信托余額為21.9萬億元，公募基金、私募基金、證券公司資管計劃、基金及其子公司資管計劃、保險資管計劃余額分別為11.6萬億元、11.1萬億元、16.8萬億元、13.9萬億元、2.5萬億元。同時，互聯網企業(yè)、各類投資顧問公司等非金融機構開展資管業(yè)務也十分活躍。

“由于同類資管業(yè)務的監(jiān)管規(guī)則和標準不一致，導致監(jiān)管套利活動頻繁，一些產品多層嵌套，風險底數不清，資金池模式蘊含流動性風險，部分產品成為信貸出表的渠道，剛性兌付普遍，在正規(guī)金融體系之外形成監(jiān)管不足的‘影子銀行’。”央行相關負責人表示。

央行表示，資管業(yè)務是“受人之托、代人理財”的金融服務，剛性兌付偏離了資管產品的本質，抬高無風險收益率水平，干擾資金價格。為此，《意見》作出了一系列細化安排：首先，在定義資管業(yè)務時，要求金融機構不得承諾保本保收益，產品出現兌付困難時不得以任何形式墊資兌付;第二，引導金融機構轉變預期收益率模式，強化產品凈值化管理，并明確核算原則;第三，明示剛性兌付的認定情形，包括違反凈值確定原則對產品進行保本保收益、采取滾動發(fā)行等方式保本保收益、自行籌集資金償付或委托其他機構代償等。

若存款類金融機構發(fā)生剛性兌付，需足額補繳存款準備金和存款保險保費，非存款類持牌金融機構由金融監(jiān)督管理部門和中國人民銀行依法糾正并予以處罰。

關鍵詞： 業(yè)務