德陽(yáng)深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作 進(jìn)一步便民利企

12月底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)90%以上，德陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域50%以上的證明事項(xiàng)納入“德陽(yáng)市零提交證明城市支撐平臺(tái)”辦理，力爭(zhēng)納稅時(shí)間由100個(gè)小時(shí)壓縮至80個(gè)小時(shí)以內(nèi)，總稅收和繳費(fèi)率下降至50%以內(nèi)。市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳于8月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心于12月底前，按要求設(shè)置無(wú)差別綜合窗口。

日前，《德陽(yáng)市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2022年工作要點(diǎn)》(以下簡(jiǎn)稱《要點(diǎn)》)出爐?！兑c(diǎn)》提出，2022年，德陽(yáng)市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，將重點(diǎn)組織落實(shí)好5個(gè)方面44項(xiàng)任務(wù)措施，以“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”改革為突破口，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，加快建設(shè)一流營(yíng)商環(huán)境。

推出11項(xiàng)措施

進(jìn)一步便民利企

為提升政務(wù)質(zhì)效，進(jìn)一步便民利企，《要點(diǎn)》明確了11項(xiàng)措施，包括開(kāi)展事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理、深化“簡(jiǎn)政便民”服務(wù)、規(guī)范行政許可中介服務(wù)、推進(jìn)“綜合窗口”改革、探索窗口職業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)、開(kāi)啟惠企政策“一鍵享”新服務(wù)、打造證明材料“零提交”新模式、提升企業(yè)全周期“管家+專家”幫辦服務(wù)、深化鎮(zhèn)村便民服務(wù)體系建設(shè)。

《要點(diǎn)》提出，將選取一批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，從受理?xiàng)l件、申請(qǐng)材料、辦事流程等方面進(jìn)行統(tǒng)一，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)德陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)市縣鄉(xiāng)三級(jí)之間、區(qū)縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間縱橫向無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。12月底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)90%以上。推進(jìn)“綜窗”改革，逐步整合部門(mén)單設(shè)的辦事窗口，市、縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳于8月底前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心于12月底前，按要求設(shè)置無(wú)差別綜合窗口，并穩(wěn)步推動(dòng)“分領(lǐng)域綜合窗口”向“無(wú)差別綜合窗口”轉(zhuǎn)變。

推進(jìn)“零提交證明城市”建設(shè)，通過(guò)直接取消證照材料或數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)核發(fā)的材料一律免于提交，能夠提供電子證照的一律免于提交實(shí)體證照，力爭(zhēng)12月底前，德陽(yáng)市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域50%以上的證明事項(xiàng)納入“德陽(yáng)市零提交證明城市支撐平臺(tái)”辦理。

聚焦11個(gè)領(lǐng)域

提升改革成效

《要點(diǎn)》明確，聚焦全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理、持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”改革、深化商事制度改革、投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、不動(dòng)產(chǎn)登記和稅務(wù)服務(wù)改革、“一件事一次辦”改革、“秒批秒辦”改革以及擴(kuò)大跨區(qū)域通辦合作、打造跨區(qū)域市場(chǎng)環(huán)境等11個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快提升改革成效。

其中，將盡快梳理發(fā)布第三批成德眉資跨城通辦事項(xiàng)清單，探索推動(dòng)更大范圍、更深層次的跨區(qū)通辦合作。10月底前，編制公布市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)行政許可事項(xiàng)清單，對(duì)應(yīng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。同時(shí)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“不見(jiàn)面辦理”。實(shí)現(xiàn)司法行政、民政、文化旅游等領(lǐng)域共20個(gè)證明事項(xiàng)在川渝兩地實(shí)行告知承諾制。12月底前，力爭(zhēng)納稅時(shí)間由100個(gè)小時(shí)壓縮至80個(gè)小時(shí)以內(nèi)，總稅收和繳費(fèi)率下降至50%以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)房建、市政類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程審批時(shí)限壓縮至90個(gè)工作日。力爭(zhēng)“秒批秒辦”專區(qū)事項(xiàng)提升至100個(gè)。高質(zhì)量梳理“一件事一次辦”事項(xiàng)，推動(dòng)落實(shí)80個(gè)省重點(diǎn)“一件事”、20個(gè)樣板“一件事”線上線下融合辦理。實(shí)現(xiàn)已共享電子證照100%免提交、非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)100%網(wǎng)上公開(kāi)運(yùn)行、100個(gè)以上高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦、指尖辦”。

《要點(diǎn)》還提出，將擴(kuò)大住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離改革試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步推進(jìn)“一業(yè)一證、證照聯(lián)辦”試點(diǎn)工作。加大“一網(wǎng)通辦”推廣應(yīng)用力度，加快政務(wù)服務(wù)超市建設(shè)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)適老化、無(wú)障礙改造，推進(jìn)身份證電子證照、電子社?？ā㈦娮訝I(yíng)業(yè)執(zhí)照等高頻電子證照在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端匯聚。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)推動(dòng)成立德陽(yáng)市城市運(yùn)行管理中心，完善城市大腦管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制等具體要求。

關(guān)鍵詞： 德陽(yáng)市深化放管服改革 簡(jiǎn)政放權(quán) 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 村便民服務(wù)中心