德陽深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作 進一步便民利企

明確10大重點

回應民生關切

《要點》提出，要聚焦民生關切，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。將重點開展對標創(chuàng)新專項行動、推動大眾創(chuàng)新萬眾創(chuàng)業(yè)、促進人才流動和靈活就業(yè)、實施透明規(guī)范的市場準入、清理涉企違規(guī)收費和不合理限制、提升公共資源交易服務水平、提升市政公用服務水平、強化法治化保障力度、進一步為企業(yè)松綁解困、進一步提升外貿(mào)便利化程度10項任務。

在推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，《要點》明確，將建立完善大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策清單，深入推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)示范行動，扶持大學生、農(nóng)民工、退役軍人等重點群體開展自主創(chuàng)業(yè)，不斷帶動就業(yè)人數(shù)提升。實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務質(zhì)量提升工程，進一步加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培訓和平臺建設，打造德陽市創(chuàng)業(yè)提升培訓品牌。加大發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款數(shù)額。并將廣泛開展創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)博覽會、創(chuàng)業(yè)沙龍等特色活動。穩(wěn)步推進新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點，鼓勵靈活就業(yè)人員在戶籍地或靈活就業(yè)地參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險。

在服務企業(yè)方面，將清理對企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營、遷移設置的不合理條件。開展涉企亂收費專項整治。開展惡意商標注冊違法行為查處行動。開展促進民間投資專項行動，推行惠企政策“免申即享”、快速兌現(xiàn)。建立預防和化解拖欠中小微企業(yè)賬款長效機制等，進一步為企業(yè)松綁解困。加快推廣應用進出口貨物“提前申報”“兩步申報”“兩段準入”通關模式，實施以企業(yè)為單元的稅款擔保改革，將正常出口退稅的平均時間壓縮至6個工作日，增值稅增量留抵退稅審核時限壓縮至3個工作日，進一步提升外貿(mào)便利化程度等。

強化9個要求

提升監(jiān)管效能

為確保工作落實落地，《要點》提出，將聚焦行業(yè)監(jiān)管、屬地監(jiān)管、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”、信用監(jiān)管等9個任務，提升監(jiān)管效能。

深入推進信用監(jiān)管，建立健全各行業(yè)企業(yè)信用風險分級分類管理制度，推動建立適用于專業(yè)領域的企業(yè)分級分類監(jiān)管機制，實現(xiàn)企業(yè)信用風險分類管理與專業(yè)領域監(jiān)管的有效結(jié)合。試點將有關聯(lián)的多個監(jiān)管事項梳理整合為綜合監(jiān)管“一件事”，實施多部門一次檢查、聯(lián)動執(zhí)法、聯(lián)合懲戒。探索推行輕微違法行為首次免罰等模式。

同時，強化食品藥品、金融、安全生產(chǎn)等重點領域?qū)俚乇O(jiān)管責任，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H和行業(yè)風險特點，建立重點監(jiān)管市場主體名錄，落實有針對性的監(jiān)管措施等。在監(jiān)管措施上，強化源頭管控，綜合運用飛行檢查、跨區(qū)域檢查等多種方式，采取“長牙齒”的硬措施實施重點監(jiān)管。

《要點》還對加強組織領導、強化保障提出了具體要求。(來源：德陽市府)

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