為充分調(diào)動廣大人民群眾同涉黑涉惡犯罪斗爭的積極性,嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪,鏟除黑惡勢力滋生土壤,深挖黑惡勢力“保護傘”,按照黨中央要求和省委、市委部署,廣州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室制定了《廣州市群眾舉報涉黑涉惡違法犯罪活動獎勵辦法(試行)》(以下簡稱《辦法》),對提供涉黑涉惡線索的群眾進行公開獎勵,最高獎勵20萬元。
依照《辦法》,獎勵對象是指舉報廣州市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動的公民、法人或其他組織。負有防范和打擊處理涉黑涉惡違法犯罪工作職責的政法機關(guān)和行政事業(yè)單位工作人員舉報涉黑涉惡組織、人員非法活動的,不適用《辦法》。
嚴格保密舉報人信息
《辦法》規(guī)定,提倡實名舉報,也可以匿名舉報。舉報人在舉報時,應提供有效聯(lián)系方式,以便回復處理結(jié)果和兌現(xiàn)獎金。
舉報人必須實事求是,不得虛構(gòu)、夸大、捏造事實,嚴禁借舉報名義對他人誣告、陷害。提供的線索要盡量詳細,包含涉黑惡組織或人員的基本情況、違法犯罪活動范圍或領(lǐng)域,主要違法犯罪事實依據(jù)等內(nèi)容。
《辦法》著重強調(diào)了對舉報人信息的保密和保護制度。規(guī)定“對舉報人個人信息嚴格保密,依法保護舉報人的合法權(quán)益。任何單位和個人不得對舉報人進行打擊報復。對泄露情況或打擊報復舉報人的,一經(jīng)查實,將依法依紀從重處罰,構(gòu)成犯罪的移送司法機關(guān)依法懲處?!?/p>
舉報涉黑獎勵5萬到20萬元
《辦法》要求,對實名舉報的每一條線索,及時向舉報人反饋核實結(jié)果。凡被認定為有效舉報線索的,一律按規(guī)定兌付獎金。
舉報涉黑涉惡違法犯罪活動線索、經(jīng)公安機關(guān)立案偵查確認基本屬實的,涉黑案件視情給予50000~200000元獎勵;涉惡案件視情給予2000~50000元獎勵。舉報獎勵由廣州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室會同市公安局確認并發(fā)放獎勵金。
對符合獎勵條件的舉報人,《辦法》規(guī)定,對涉及不同違法犯罪人員的舉報,查實屬于同一案件線索的舉報獎勵不重復發(fā)放;兩個或兩個以上舉報人聯(lián)名舉報同一線索的,按一案進行獎勵;同一線索有兩個以上舉報人分別舉報的,主要獎勵最先舉報人。舉報順序以受理舉報的登記時間為準。其他舉報人提供的情況對查清案件確有直接作用的,酌情給予獎勵。根據(jù)當事人的意愿和實際成果,可以同時給予見義勇為證書等精神獎勵。
17種情況屬涉黑涉惡違法犯罪
據(jù)《辦法》,涉黑涉惡組織及人員違法犯罪活動是指違反《中華人民共和國刑法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,依法應當追究刑事責任的行為,主要包括下列17種情況:
1.威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
2.把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷基層資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力;
3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;
4.在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢力;
5.在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站機場碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;
8.非法高利放貸,以暴力或軟暴力討債的黑惡勢力;
9.插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
10.境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透或跨國跨境黑惡勢力;
11.“地下錢莊”背后的黑惡勢力;
12.壟斷一定區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品或物資經(jīng)營的黑惡勢力;
13.侵害學生人身和財產(chǎn)安全,妨害校園及周邊治安秩序,或者教唆、脅迫在校學生參加犯罪組織或從事黑惡犯罪的黑惡勢力;
14.惡意插手物業(yè)管理、醫(yī)療糾紛等案事件,嚴重妨礙小區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等管理秩序,制造負面影響并從中牟利的黑惡勢力;
15.組織雇用網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;
16.為黑惡勢力充當“保護傘”的公職人員;
17.群眾反映強烈、深惡痛絕的其他各類黑惡勢力違法犯罪。
相關(guān)部門涉黑涉惡線索舉報方式
為充分調(diào)動廣大人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的積極性,踴躍舉報涉黑涉惡線索,深入推進全市掃黑除惡專項斗爭,廣州市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室集中公布相關(guān)部門涉黑涉惡線索舉報方式。(記者 魏麗娜 通訊員 政法宣)
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