新版《反興奮劑管理辦法》對(duì)興奮劑違規(guī)處罰力度明顯加大

國(guó)家體育總局關(guān)于征求《反興奮劑管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》)意見(jiàn)的通知近日在司法部官網(wǎng)發(fā)布。在修訂后的《反興奮劑管理辦法》中，有關(guān)結(jié)果管理與處罰的內(nèi)容作了較大調(diào)整，對(duì)興奮劑違規(guī)的處罰力度明顯加大。

新版的《反興奮劑管理辦法》將把運(yùn)動(dòng)員及輔助人員的興奮劑違規(guī)行為與入選國(guó)家隊(duì)的資格進(jìn)行關(guān)聯(lián)。《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：“因興奮劑違規(guī)被禁賽1年以上的運(yùn)動(dòng)員和輔助人員，不得以任何身份入選國(guó)家隊(duì)。禁賽期在1年及1年以下的，進(jìn)入國(guó)家隊(duì)需嚴(yán)格審核。”

世界反興奮劑機(jī)構(gòu)副主席、北京冬奧組委運(yùn)動(dòng)員委員會(huì)主席楊揚(yáng)說(shuō)：“因興奮劑被處罰一年以上的運(yùn)動(dòng)員及輔助人員不得以任何身份進(jìn)入國(guó)家隊(duì)的新規(guī)表明了我們對(duì)興奮劑問(wèn)題的零容忍態(tài)度。關(guān)于有人關(guān)注運(yùn)動(dòng)員因誤服或被用藥而受到不公平處罰的問(wèn)題，國(guó)家已經(jīng)將濫用興奮劑‘入刑’，運(yùn)動(dòng)員‘背后的黑手’將面臨‘妨害興奮劑管理罪’的罪名，司法介入可以開展調(diào)查。司法調(diào)查將側(cè)重于兩個(gè)方面，一是懲罰運(yùn)動(dòng)員違規(guī)背后的作惡者，二是讓運(yùn)動(dòng)員有依法獲得減免處罰的機(jī)會(huì)。”

在楊揚(yáng)看來(lái)，包括新版《反興奮劑管理辦法》在內(nèi)的新規(guī)和新法看似針對(duì)運(yùn)動(dòng)員，但實(shí)際上出發(fā)點(diǎn)是對(duì)運(yùn)動(dòng)員的保護(hù)。對(duì)于運(yùn)動(dòng)員而言，最重要的是應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識(shí)這些法律、法規(guī)，同時(shí)了解如何用這些法律、法規(guī)來(lái)保護(hù)自己。

新版的《反興奮劑管理辦法》還將運(yùn)動(dòng)員興奮劑違規(guī)與其所在單位的全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽資格掛鉤：“發(fā)生1例運(yùn)動(dòng)員興奮劑違規(guī)且被禁賽的，該單位該項(xiàng)目(不分男女，下同)停賽不少于1年;同一單位同一項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員在全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)周期內(nèi)發(fā)生2例興奮劑違規(guī)且被禁賽的，取消該單位該項(xiàng)目本屆全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)參賽資格。”

根據(jù)《反興奮劑管理辦法》的修改內(nèi)容，興奮劑違規(guī)行為也將與體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)評(píng)選，運(yùn)動(dòng)員和輔助人員評(píng)優(yōu)、評(píng)職稱掛鉤?！墩髑笠庖?jiàn)稿》規(guī)定：“發(fā)生興奮劑違規(guī)且被禁賽的運(yùn)動(dòng)員和輔助人員，禁賽期滿后4年內(nèi)，取消參加體育系統(tǒng)各類評(píng)優(yōu)評(píng)先、榮譽(yù)稱號(hào)、職稱、科研項(xiàng)目的申報(bào)和評(píng)比資格。”

新版的《反興奮劑管理辦法》還加大了責(zé)任追究的力度。《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定：“發(fā)生興奮劑違規(guī)，上級(jí)體育主管部門和運(yùn)動(dòng)員管理單位要對(duì)造成興奮劑違規(guī)的根源、管理環(huán)節(jié)和相關(guān)人員責(zé)任進(jìn)行調(diào)查認(rèn)定，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果依紀(jì)依規(guī)追究運(yùn)動(dòng)員管理單位領(lǐng)導(dǎo)人員和負(fù)有責(zé)任的主管人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的，移交監(jiān)察機(jī)關(guān)或者司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。”

國(guó)家體育總局這次公開征求意見(jiàn)的截止日期是2021年4月21日。修訂后的《反興奮劑管理辦法》將取代2014年11月21日頒布的《反興奮劑管理辦法》。(記者王鏡宇、馬向菲)

關(guān)鍵詞： 反興奮劑管理辦法 處罰力度