清朝欽差大臣有多少特權(quán)，可以直接調(diào)動(dòng)軍隊(duì)？

過(guò)去皇帝常會(huì)派遣官員外出處理一些重大事務(wù)。這種情況很早就有，只是歷代稱呼不同。明朝時(shí)，這些特派官員被稱為"欽差大臣"。

清朝入關(guān)后，也沿襲了這種稱呼，只是對(duì)欽差大臣的制度，又做了一些完善，將欽差大臣的職權(quán)和外出辦事的具體流程做一些詳細(xì)安排。

欽差大臣接到皇帝任免后，如果在京城，就要當(dāng)面跟皇帝謝恩。如果在外地，接到皇帝送來(lái)的關(guān)印、案冊(cè)文卷，必須焚香表示恭敬，才能領(lǐng)旨謝恩。

拿著朝廷給的證明，欽差大臣一般會(huì)走驛站到達(dá)目的地。驛站是朝廷專門用來(lái)接送官員，傳遞文書(shū)的地方。欽差大臣到驛站，可以享受一些特殊待遇，驛站人員會(huì)提前出迎，準(zhǔn)備糧草馬匹，供欽差大臣及隨行人員休息，以最快的速度安排他們到達(dá)目的地。

到達(dá)指定位置后，欽差大臣根據(jù)皇帝授予的職權(quán)，處理相關(guān)事務(wù)。清朝的時(shí)候，欽差大臣所涉及的事務(wù)極多，內(nèi)政外交、軍務(wù)救荒、審案斷刑等。事務(wù)不同，職權(quán)不同，人選也大有差別。

清末時(shí)，為同外國(guó)交往，朝廷決議派遣使臣?？僧?dāng)時(shí)閉關(guān)太久，對(duì)外了解不深，朝廷沒(méi)有合適人選，就讓美國(guó)人蒲安臣擔(dān)任中國(guó)的出洋欽差。

要是情況合適，欽差可能會(huì)被授予各種職權(quán)。他們也許會(huì)斷案，審理民間的冤假錯(cuò)案。清朝的時(shí)候，百姓如果覺(jué)得當(dāng)?shù)匮瞄T審判不公，可以到京城衙門控訴。這是他們最后的機(jī)會(huì)。

乾隆、嘉慶以后，這類案件不斷增多，京城衙門處理不過(guò)來(lái)的情況下，皇帝會(huì)委派欽差大臣代為處理。要是涉及到官員腐敗，欽差大臣口銜天憲，只要得到皇帝授權(quán)，即便是總督、巡撫，也可拿下。

所以，欽差大臣在當(dāng)時(shí)可以有極大的特權(quán)。但欽差大臣的權(quán)力，也只能由皇帝授予。尤其是在兵權(quán)上，更是如此。自古以來(lái)，兵權(quán)關(guān)系極大。

槍桿子里授兵權(quán)。授予大臣兵權(quán)，也許會(huì)平息動(dòng)亂，也可能釀起新的戰(zhàn)火。朝廷對(duì)此極為慎重。即便如總督、巡撫，掌握地方軍政大權(quán)，可手上能直接調(diào)動(dòng)的軍隊(duì)，也只有一支人數(shù)在數(shù)百人到上千人的綠營(yíng)軍。

如果沒(méi)有特殊許可，總督巡撫想要大規(guī)模調(diào)兵，必須得到兵部調(diào)令。欽差大臣也是如此，哪怕是參與軍務(wù)，他們也未必可以得到直接調(diào)兵的權(quán)力。

康熙時(shí)期，為平息吳三桂叛亂，保障后勤運(yùn)輸，康熙皇帝委派欽差大臣，到地方處理漕糧后勤事務(wù)。在這個(gè)過(guò)程中，康熙就沒(méi)有授予欽差大臣調(diào)兵的權(quán)力。

因?yàn)槿蝿?wù)無(wú)需涉及到相應(yīng)職權(quán)。如果授予欽差大臣調(diào)兵權(quán)力，對(duì)戰(zhàn)局反而是累贅。但是，如果形勢(shì)需要，清朝也會(huì)授予欽差大臣足夠的兵權(quán)。

最典型的例子就是左宗棠。左宗棠曾多次被授予欽差大臣的身份，用來(lái)督辦軍務(wù)。左宗棠收復(fù)新疆時(shí)擔(dān)任的欽差大臣，就有大規(guī)模調(diào)動(dòng)地方軍隊(duì)的權(quán)力。

為了更好處理軍務(wù)，清朝還讓他擔(dān)任大學(xué)士的職位，遇到事情可以從權(quán)處理，無(wú)需事事請(qǐng)示朝廷。畢竟將在外，君命有所不受，靠請(qǐng)示還怎么打仗？后來(lái)左宗棠幾次欽差大臣，都得到較高權(quán)限的兵權(quán)。

左宗棠并非個(gè)例，林則徐到廣東銷毀鴉片前，也被授予欽差大臣的身份，可節(jié)制廣東水師。后來(lái)林則徐搗毀英國(guó)人的鴉片船，水師幫了大忙。

清朝時(shí)，欽差大臣因權(quán)力而腐敗的事情并不少見(jiàn)，就連那些隨行人員，也有可能受賄。這些隨行人員還被稱為"小欽差"，多受地方官巴結(jié)逢迎。

所以，清朝對(duì)欽差大臣除了職權(quán)大小的限制，一般情況下，也會(huì)給他們加一個(gè)緊箍咒，防止他們因?yàn)楂@得太大權(quán)力而僭越。

欽差大臣上任前的隨行人員，必須是本部院官員或者刑部官員。到了地方后，不得勒索地方官員，也不得受賄。因?yàn)闅J差大臣職權(quán)極大，地方自然會(huì)有巴結(jié)的想法。

所以，康熙年間才會(huì)規(guī)定，如果地方官賄賂欽差大臣，也要受到懲罰。欽差大臣如果發(fā)現(xiàn)勒索地方官員，也要受到懲罰。

嘉慶年間，就有欽差大臣因勒索被除死刑的例子。而且，欽差大臣如果沒(méi)有完成好任務(wù)，也會(huì)受到懲罰。道光年間，欽差大臣恩銘、趙盛奎因?yàn)檗k事不力，被道光皇帝降職。

而種種限制，多種授權(quán)，其目的仍是處理好皇帝交辦的事情，最終幫助皇帝把自己的意志貫徹下去，更好集中掌握權(quán)力。

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