全球看熱訊：安史之亂，鹽稅延長(zhǎng)了唐朝的生命唐代五口之家，每月用鹽13斤

唐朝是中國(guó)歷史上一個(gè)空前繁榮和開放的時(shí)代，大多數(shù)人對(duì)于唐朝的印象停留在貞觀之治、大唐盛世這些層面，每個(gè)封建王朝必然會(huì)經(jīng)歷開創(chuàng)、發(fā)展到衰敗的過程，就算是大唐王朝也不例外，安史之亂是唐朝是盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，安史之亂可以說是唐朝建國(guó)以來(lái)遇到的最大的危機(jī)，在危急關(guān)頭，唐朝出現(xiàn)了鹽稅，而正是它，延長(zhǎng)了唐朝的生命。一、安史之亂暴露的政治弊端

唐朝統(tǒng)治者大多以開放包容的態(tài)度對(duì)待少數(shù)民族以及外來(lái)文化，自永嘉之亂起，長(zhǎng)江以北地區(qū)處于胡族政權(quán)統(tǒng)治之下，胡風(fēng)大盛不可避免，當(dāng)屬河北之地騎射盛行，北方處于匈奴、鮮卑、羯、羌等民族的實(shí)際統(tǒng)治之下，安史軍事集團(tuán)的形成，與河北尚武胡族的聚居有著密切關(guān)系。

(資料圖片僅供參考)

安祿山身兼三節(jié)度使，轄區(qū)河?xùn)|道、河北道西南部，是李唐政權(quán)的北方以及東北門戶,作為胡族聚居之地，若無(wú)中原文化之教浸染，胡風(fēng)大盛自為必然之勢(shì)，而李唐政權(quán)自建國(guó)以來(lái)，在民族政策上都屬"華夷一體"的觀念，也為安祿山打造安史軍事集團(tuán)奠定了思想基礎(chǔ)，成為安祿山利用河北造反的思想根源。

安史之亂爆發(fā)前，李唐政權(quán)在河北道建立了三級(jí)防御系統(tǒng)，但這以多層次邊疆防御體系被打破以及統(tǒng)治者指導(dǎo)策略及實(shí)際操作的重大失誤，導(dǎo)致唐朝通知平衡狀態(tài)最最終打破，此時(shí)的唐朝人與時(shí)代一起，經(jīng)歷著困難的折磨和考驗(yàn)，安史之亂的爆發(fā)，為唐朝社會(huì)帶來(lái)致命一擊。

安定繁榮背后隱藏的危機(jī)都在安史之亂后反映在社會(huì)各個(gè)方面，這一時(shí)期民生動(dòng)蕩、百姓疾苦，國(guó)家危亡，反映出了安祿山權(quán)利過于集中導(dǎo)致的動(dòng)亂以及長(zhǎng)期社會(huì)發(fā)展下的財(cái)政系統(tǒng)問題，朝廷上下忠臣們?yōu)榱司葒?guó)尋求方案，而榷鹽的發(fā)展，使唐朝在如此艱難的情況下，社會(huì)狀況得以有所緩解。

榷鹽法創(chuàng)始于唐朝安史之亂后，為唐及后世王朝所效仿，自唐朝以后，鹽政成為傳統(tǒng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)中的基本環(huán)節(jié)之一。唐初，均田制推行狀況較為樂觀，但不久后兼并之風(fēng)盛行，人口大規(guī)模頻繁流動(dòng)時(shí)唐朝建立在均田制基礎(chǔ)上的以丁、口為稅基的租庸調(diào)受到嚴(yán)重威脅，為財(cái)政發(fā)展創(chuàng)造了重要隱患，因此政府賦入稅基的稅減可想而知。

唐朝必須調(diào)整舊有賦稅體系才能解決這一問題，并且由于唐朝建立以來(lái)隨著庶族地主實(shí)力的興起與科舉制的發(fā)達(dá)，封建官僚集團(tuán)日益膨脹，又因?yàn)楣蛡虮迫〈?，社?huì)生產(chǎn)方面與其脫節(jié)，職業(yè)軍費(fèi)支出日益擴(kuò)張，冗官、冗費(fèi)、冗兵現(xiàn)象層出不窮，給舊有稅收體系帶來(lái)了無(wú)法承受的壓力。

安史之亂爆發(fā)后，唐朝長(zhǎng)期以來(lái)醞釀的財(cái)政危機(jī)也全面爆發(fā)，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)的變化。軍費(fèi)、官俸增長(zhǎng)幅度遠(yuǎn)高于租庸調(diào)稅制國(guó)家應(yīng)管戶口的增長(zhǎng)幅度，增加剝削量和擴(kuò)戶都只是在舊有賦稅體系內(nèi)的應(yīng)急措施，無(wú)法解決唐朝稅收體系存在的根本問題，新的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展要求唐朝建立一套直接稅與間接稅并重的賦稅體系。

而間接稅的提高不可避免，在古代社會(huì)的間接稅中，榷鹽一直是主要內(nèi)容，榷鹽（鹽稅）的出現(xiàn)是為了解決舊有賦稅體系存在的問題，唐代首倡榷鹽法的是平原太守顏真卿，安祿山舉兵南下時(shí)，顏真卿"舉郡兵以拒"，由于軍費(fèi)匱乏，因此"定錢收景城郡鹽"。

鹽稅的出現(xiàn)不是偶然的，而是時(shí)代發(fā)展條件下為了救國(guó)而出現(xiàn)的必然產(chǎn)物。三、為什么說鹽稅救了唐朝一命？

安史之亂后，唐王朝同周邊民族和內(nèi)地藩鎮(zhèn)的戰(zhàn)事接連不斷，國(guó)家財(cái)政日益困竭，鹽鐵使劉宴主持鹽政，唐代鹽政出現(xiàn)了歷史性變革，正因?yàn)辂}稅，唐朝得以"續(xù)命"。

1、緩解財(cái)政危機(jī)

所謂榷鹽，就是對(duì)食鹽進(jìn)行專賣，食鹽的供求彈性較小，國(guó)家實(shí)施榷鹽，可以"因民所急而稅之"，鹽稅雖然只是一種間接稅，但它的轉(zhuǎn)嫁對(duì)象是全體國(guó)民，較之租庸調(diào)制，稅基更加廣闊，榷利也相對(duì)穩(wěn)定，在榷鹽法實(shí)施之前，唐朝的鹽利收入微不足道，榷鹽法的實(shí)施之后，鹽利節(jié)節(jié)上升。

此后，鹽利數(shù)額雖有起伏，但較之其他稅收，是相對(duì)穩(wěn)定的。鹽稅作為一種間接稅，只要有人用鹽買鹽，就會(huì)產(chǎn)生鹽稅，而作為一種間接稅，百姓不需要另外按人口交稅，鹽稅包含在鹽價(jià)里，這也是民間并未產(chǎn)生大的反抗的原因，而古代與今天不同，今天我們有冷藏設(shè)施能夠?qū)κ澄镞M(jìn)行保存，而古代百姓保存食物的辦法是腌漬醬菜，古代人對(duì)醬菜有著較大的依賴和需求，因此，對(duì)鹽的需求很大，這也是為什么會(huì)有"唐代五口之家，每月用鹽十三斤"現(xiàn)象的原因，鹽是生活必需品，所以，鹽稅的產(chǎn)生是必然的。

榷鹽商為政府提供了豐厚的鹽稅，使唐中后期國(guó)家機(jī)器得以基本正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中唐以后，四周少數(shù)民族政權(quán)與唐王朝沖突不斷，內(nèi)地藩鎮(zhèn)割據(jù)而兵革四起，政府財(cái)政無(wú)力應(yīng)付如此龐大的軍費(fèi)開支，常常對(duì)立功將士因無(wú)錢賞賜而虛封功名，朝廷官員俸祿時(shí)常拖欠、減俸甚至停發(fā)，整個(gè)社會(huì)動(dòng)蕩不安，榷鹽法的實(shí)施和發(fā)展為困頓的唐朝財(cái)政注入了新的活力，在一定程度上緩解了唐朝由于長(zhǎng)期冗官、冗費(fèi)導(dǎo)致的財(cái)政危機(jī)。

2、利權(quán)分散，穩(wěn)固統(tǒng)治基礎(chǔ)

榷鹽法實(shí)施后，鹽政管理機(jī)構(gòu)日益完備，由于鹽利收入在國(guó)家財(cái)政中的特殊地位，鹽政機(jī)構(gòu)的職權(quán)不斷膨脹，對(duì)中央和地方整體形成了一股較大的沖擊，在某些方面甚至直接促成了其征途的變革，唐代中央政體在開元前大致保持著三省六部制的規(guī)范格式，各部職權(quán)分明，直至開元天寶年間，安史之亂時(shí)期，這種嚴(yán)整的政體日益受到?jīng)_擊，國(guó)家正常政務(wù)活動(dòng)逐漸由尚書諸省轉(zhuǎn)移到諸使手中。

鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使對(duì)戶部政權(quán)侵蝕嚴(yán)重，榷鹽法實(shí)施后，鹽鐵使職權(quán)日重，取得了對(duì)租賦的督理權(quán)，又侵奪了漕運(yùn)權(quán)利。土地、人口、租賦歷來(lái)是戶部的主要職掌，安史之亂爆發(fā)后，隨著財(cái)用的窘迫，地方租賦日漸難理，戶部?jī)H僅十余官員難以督促，后期發(fā)展到鹽鐵使督促賦稅等，可見鹽鐵使對(duì)戶部租賦權(quán)利之侵奪。

它實(shí)際上已完全剝奪了戶部在東部地區(qū)的租賦征收權(quán)，其他地區(qū)則為度支等侵襲，不只是戶部職權(quán)，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使對(duì)尚書省其他部門也多有侵?jǐn)_，鹽鐵使的權(quán)利增加，這種差遣制的發(fā)展是對(duì)吏部銓選權(quán)的最大沖擊，抑制了吏部的權(quán)力擴(kuò)張。

榷鹽法還直接促成了三司使的出現(xiàn)，三司使的出現(xiàn)標(biāo)志著我國(guó)古代財(cái)政制度的日趨成熟，他的創(chuàng)始，唐代已經(jīng)創(chuàng)立了三司機(jī)構(gòu)，榷鹽法的實(shí)行對(duì)其出現(xiàn)起了重要作用，榷鹽法的實(shí)施與鹽鐵使職權(quán)的擴(kuò)大，強(qiáng)烈地沖擊著舊有財(cái)稅體系，鹽鐵使與度支使又以榷鹽的管理為基礎(chǔ)，分管全國(guó)東西地區(qū)財(cái)賦。

建中元年，三司并立的格局形成，三司各自獨(dú)立，財(cái)權(quán)交錯(cuò)，其他賦入多有三司分掌，使變革時(shí)期特有的現(xiàn)象，也對(duì)防止利權(quán)過于集中導(dǎo)致再次出現(xiàn)安史之亂事件，在權(quán)力分散方面，榷鹽法發(fā)揮了其應(yīng)有作用，并對(duì)安史之亂后的岌岌可危的唐朝統(tǒng)治產(chǎn)生穩(wěn)固作用。

3、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

由于鹽稅地位在唐朝的加重，榷鹽商向政府納完榷稅獲得專賣特權(quán)后，在利潤(rùn)的刺激下，自負(fù)自斗，形成商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，榷鹽商上交的鹽稅，政府不但可以易物官用，也可保護(hù)小農(nóng)利益，緩和階級(jí)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，許多榷鹽商在中唐以后直接影響或參與時(shí)政，隨著商業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，商稅在國(guó)家財(cái)政中的比例越來(lái)越大，政府逐漸轉(zhuǎn)變了對(duì)商人的態(tài)度，轉(zhuǎn)為扶持和保護(hù)商人，許多富商大賈入仕做官和出入朝廷，榷鹽商在安史之亂后的社會(huì)地位達(dá)到高峰，榷鹽商們也在社會(huì)商業(yè)活動(dòng)中發(fā)展經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)唐朝后期社會(huì)經(jīng)濟(jì)的繼續(xù)發(fā)展，為唐朝"續(xù)命"提供社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

唐朝經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化使榷鹽法的實(shí)施成為了必然，天寶末年的安史之亂又直接促成了它的產(chǎn)生，面對(duì)財(cái)政缺口巨大的唐王朝，榷鹽的出現(xiàn)和實(shí)施有效緩解了財(cái)政問題，在后期的發(fā)展中，也起到了維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、維護(hù)統(tǒng)治格局的重要作用，可以說，鹽稅的發(fā)展救了唐朝一命。

參考文獻(xiàn)：

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3、 齊濤.中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)的變化與榷鹽法的出現(xiàn)[J].鹽業(yè)史研究,1992,5-9.

4、 齊濤.中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)、政治結(jié)構(gòu)的變化與榷鹽法的出現(xiàn)[J].鹽業(yè)史研究,1992,5-9.

文/李清宇

關(guān)鍵詞： 安史之亂 社會(huì)經(jīng)濟(jì) 法的實(shí)施