為提高立法質(zhì)量，《山東省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例(征求意見(jiàn)稿)》目前正公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為6月9日。
該條例提出，鼓勵(lì)和支持公民、法人和其他組織在歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護(hù)范圍內(nèi)依法設(shè)立展示、傳承場(chǎng)所，宣傳、展示和傳習(xí)非遺代表性項(xiàng)目;鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)保護(hù)與發(fā)展，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，改善金融服務(wù)，提供金融支持;鼓勵(lì)當(dāng)?shù)鼐用裨跉v史文化名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)生活，以房屋、資金入股等多種形式參與保護(hù)利用和開(kāi)發(fā)建設(shè)，享受合理收益;鼓勵(lì)有條件的歷史文化名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)免費(fèi)向全社會(huì)開(kāi)放。歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)的利用，應(yīng)當(dāng)遵循必要適度的原則，注重保護(hù)整體風(fēng)貌，嚴(yán)格控制商業(yè)開(kāi)發(fā)面積。在居住型歷史文化街區(qū)利用中，嚴(yán)禁違背群眾意愿，搬空原住居民進(jìn)行商業(yè)性開(kāi)發(fā)。
該條例明確，省級(jí)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)將建立警示和退出機(jī)制。有下列情況之一的，由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)會(huì)同省文物主管部門(mén)給予警示，責(zé)令限期整改，并向社會(huì)公開(kāi)：未按程序要求組織編制保護(hù)規(guī)劃的;歷史文化資源遭受嚴(yán)重破壞或者瀕臨滅失風(fēng)險(xiǎn)的;所在地縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門(mén)未履行法定職責(zé)造成嚴(yán)重后果的;存在其他重大違法違規(guī)行為或者其他嚴(yán)重問(wèn)題的。
根據(jù)該條例，被警示的歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村和街區(qū)完成整改或者整改期限屆滿，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省文物主管部門(mén)組織進(jìn)行評(píng)估;對(duì)未達(dá)到整改要求的，報(bào)請(qǐng)省政府予以撤銷。(蘇銳)
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